安全是高校教学、科研工作正常进行的前提，直接关系到高等教育事业的发展和“四有人才”的培养，关系到师生、员工的生命财产安全。随着开放式办学力度的加大、管理体制改革的深入、招生规模的扩大、校园的不断扩建，新校区如雨后春笋般涌现出来，一校多址给高校安全工作带来了新的挑战。如今，一所高校就是一个浓缩的社会，不仅拥有教学使用的大型计算机房、大型图书馆、大型礼堂、大型实验室等，还拥有一些能满足学生和教职员工日常生活需求的配套服务设施，如学生和教职工宿舍、食堂、购物超市及一些具有休闲功能的场所。现代高等教育是开放式教育，高校在改革中呈现出了前所未有的开放性，校园成了一个多元化、多因素、多层次的社会公共场所，安全工作的对象已不仅仅是校内人员，这就使高校的消防管理工作难度进一步加大。

    高校各部门领导要不断增强消防意识，做到消防安全在心中，把消防工作落到实处。要建立完善的规章制度，组建具有较强战斗力的消防队伍，对消防工作记录、巡查记录要定期进行总结，了解隐患部位，及时解决问题。要做好食堂、宿舍、计算机房、图书馆、大礼堂、超市等几个重点部位的消防安全检查工作和火灾隐患的消除工作，同时制订各个部位的灭火疏散预案，并开展好演练活动。

    一、高校校园存在的消防管理问题的主要表现

    1.消防安全宣传教育不到位。学校师生的消防安全意识淡薄，消防知识、扑救初起火灾和火场逃生自救能力差。据调查，目前全国大部分学校没有进行有关消防方面的教育，有的学校甚至从来没有组织过师生员工进行防火安全、应急疏散、火场逃生自救等方面的教育培训和应急疏散方面的演练。很多大学生没有接受应有的消防安全教育培训，消防安全知识、防灾知识知之甚少，存在在宿舍内私拉电线、使用禁用电器、晚间熄灯后点蜡烛看书、卧床吸烟、开灶做饭和在实验室违反规定使用易燃化学危险品等行为。

    2.安全疏散通道不畅通。学校的教学楼、图书馆、电教室、食堂、学生宿舍等部位，是人员相对集中的场所，而且经常有超员现象，这些场所校方往往不够重视，消防管理和消防安全措施不到位。有的学校为了便于管理学生，采取了一些不利于消防安全疏散的措施。许多高校都有悠久的历史，部分老式建筑的规划、结构和设施都未考虑到消防安全的要求，存在消防给水不足、消防通道不畅等现象，且大部分年久失修，火灾隐患较多。

    3.消防安全制度不完善。有的高校没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确，但笼统空洞，可操作性不强，消防观念仅仅局限于知道火警电话或等待消防队员的扑救。有的高校没有建立防火巡查检查、安全疏散设施管理、火灾隐患消除等基本制度；有的虽然建立了，但只是写在纸上，挂在墙上，在实际行动中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。

    4.旧式管理不适应高校快速发展的新形势。随着高校的快速发展，许多新鲜事物出现，这对消防安全工作也提出了更高的要求，旧式的管理模式已不能适应新的发展需要。如随着高校后勤的社会化，外来员工不断增多，招收员工时，没有进行必要的岗前消防安全知识培训，匆忙上岗，安全隐患随之增多。高校的扩招使得防范压力大增，人手缺少，许多院校为了防盗，将一层至顶层的窗户全部用铁网封死，有的学校还在每层安装了铁栅栏，只留一个出口，有的甚至在晚上将学校宿舍大门一锁，使学生们成了“笼中之鸟”。在这种情况下，一旦发生火灾，学生们就无法逃生自救，极易造成群死群伤事故。同时，建筑物内配备的不少消防设施、器材因检修和保养不及时，难以发挥其有效的防护作用。

 二、警钟长鸣汲取教训

    2001年8月，山东大学西校区院内突发大火，校园西侧一座具有近百年历史的古塔惨遭焚毁；2001年11月，南京大学发生重大火灾，崭新的学生第二食堂在大火中被烧毁；2001年12月，北大教职研宿舍发生火灾，6间房屋被烧毁，楼顶被烧穿；2001年12，四川大学一间研究生宿舍发生火灾，室内所有物品全遭焚毁；2002年3月，北大物理系一间宿舍发生火灾，室内物品全遭焚毁；2002年11月，西安联合大学一间学生宿舍失火，不少学生因缺乏自救常识而被浓烟困在楼上，幸被消防员及时救出。

    三、做好高校防火安全工作的几点对策

    1.学校防火安全措施要科学制定。要切实按照《机关、团体、企业、事业、单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的具体措施，建立各单位的防火安全责任制。学校的党政主要领导是安全工作的责任人，要对消防安全工作负总责，要认真贯彻预防为主、防消结合的方针，把控制和减少重大火灾隐患作为当前火灾防治工作的重中之重。凡是新建、改建、扩建和内部装修的计算机房、实验室、图书馆、食堂、礼堂等人员集中或易发生火灾的场所，消防监督检查人员要严格按照《建筑设计防火规范》《建筑内部装修设计防火规范》《建筑灭火器配置设计规范》等技术规范进行防范，把好源头关，消除新隐患。对重点部位的灭火器材、设施要定期维修保养。学生宿舍内应当配备必要的消防器材，这是扑救初起火灾、保证学生宿舍免受火灾危害的重要措施之一。

    2.逐步建立健全校园消防安全管理的长效机制和防火安全责任制。狠抓消防安全责任制，层层落实防火安全责任制。学校要认真落实《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》，进一步明确消防安全主体责任，确定专人负责防火安全工作，制定明确的消防安全检查制度，将消防安全工作纳入全年工作计划和目标管理内容，制定消防安全管理措施，在不影响教学的情况下，组织教职员工成立各种义务消防队，建立巡查制度。定期对学校的防火间距、消防安全通道、安全出口、疏散指示标志、消防器材设施、水源、电气线路和用火用电情况进行检查，重点检查教职工宿舍、学生集体宿舍、教学综合楼、图书馆、实验室、礼堂、厨房等人员相对集中的地方。

    3.开展对大学生的消防素质教育活动。利用高校学生接受新鲜事物能力较强、思想较活跃、意识超前和具有较强创新意识的特点，为提高大学生消防素质打下良好的基础。将消防素质教育纳入学校教育体系，利用高校学生流动性强的特点，在高校内组织开展消防宣传教育活动，有点多、线长、面广、教育对象数量庞大的优势，可以收到良好的社会效果。利用高校的教育系统网络，使在校大学生掌握必备的消防知识和技能，增强其自防自救的能力，让大学生们能够做到遇事处变不惊、遇险自救逃生，切实提高消防素质，使他们能够全面均衡发展。

    4.营造浓厚的校园消防安全氛围，传播消防知识。充分利用高校先进的教育条件，如校报、校园广播、闭路电视、校园网络等媒介和传播手段，开设相对固定的消防宣传栏目，宣传火灾事故教训，曝光火灾隐患，增强防火安全意识，让大家时时、事事提高警惕，思想上绷紧消防安全这根弦，防止火灾悲剧在学校发生。消防监督机构应将各级、各类学校确定为消防安全重点单位，针对学校特点，制订适合本校各重点部位的灭火预案和应急疏散预案，并定期进行灭火演练和应急疏散演练，热情服务，为学校的安全工作出主意、想办法。